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　　□本报通讯员 曾紫凤 邓桂林

　　近年来，按照水利部统一部署，广东省各级水行政主管部门加大河湖安全保护执法力度，在河道采砂、侵占河湖妨碍河道行洪行动等重点领域开展专项执法行动，严格依法查处各类水事违法行为。2022年以来，全省共办理水事违法案件1 569件，省水利厅连续2年获评平安广东建设年度考评“优秀”等次。

　　自2023年6月开始，按照《河湖安全保护专项执法行动工作方案》部署要求，广东省组织开展河湖安全保护专项执法行动。全省各级水行政主管部门会同审判机关、检察机关、公安机关以及司法行政机关认真部署、高位推进，省市县三级协同联动，层层压实责任，逐渐探索出“以专项行动为抓手、三个强化有力保障、五大部门协调联动”的“一三五”模式，筑牢河湖安全保护屏障。

　　2023年6月以来，广东省水利厅联合省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省司法厅制定印发《广东省河湖安全保护专项执法行动实施方案》，召开全省部署动员视频会，着力推动专项执法行动有序开展。全省各级水行政主管部门以专项执法行动为抓手，加强与审判机关、检察机关、公安机关、司法行政机关的协作配合，重点打击侵占河湖、妨碍行洪安全、破坏水工程、非法采砂、非法取水、人为造成水土流失等领域的违法犯罪行为，立案查处了一批典型违法案件，建立健全行业监管与综合执法配合，水行政执法与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作等长效协作机制，切实维护河湖管理秩序。

　　据统计，截至9月30日，全省共排查河湖安全保护问题线索571条，立案查处208件，结案61件。

　　强化组织领导，持续高位推进。广东省委书记、省长以省第一总河长、省总河长身份牵头督导茅洲河、练江治理，分管副省长多次主持召开专题会议，研究部署非法洗砂洗泥活动问题整改工作。省水利厅主要负责人多次主持召开会议，谋划推动专项执法行动各项工作；厅分管负责人带队深入水事违法行为多发、敏感地区，督导地方加大专项执法行动工作力度；各市县（区）提高政治站位，统一思想认识，全面部署推进。

　　强化考核监督，层层压实责任。广东省河长办将专项执法行动的相关工作纳入2023年全面推行河长制湖长制工作考核内容，提高赋分权重，压实各方责任。省水利厅组织开展全覆盖21个市及部分县（市、区）的全省执法监督检查行动，对专项执法行动重要问题线索实行包案制度，每条线索指定1名处级干部负责重点督办，确保案件查处到位。各地也将专项执法行动的工作情况纳入全面推行河长制湖长制工作考核内容，加强监督检查，推动各项工作落到实处。

　　强化科技支撑，提高执法效能。广东省水利厅大力推进“广东互联网+水政执法监督指挥体系建设服务项目”建设，建成省、市、县三级贯通的一站式全联接数字化平台。该系统具备水政一张图、专项行动和联合执法等三类专题，搭载特殊基础设备，可实现线上线下联动指挥调度，目前已在全省范围内部署使用，并向省、市、县三级水行政主管部门配发自适应水政执法仪600套，车载、船载视频及全球定位监控设备142套，采砂船监测设备160套和水行政执法点视频监控设备5套，极大地提升了基层队伍执法效能。

　　本次专项执法行动由广东省水利部门与人民法院、人民检察院、公安、司法五部门联合部署开展，各单位密切配合，凝聚起行业监管、行政执法、刑事司法的强大合力。广东省水利厅主动发挥牵头作用，与水利部珠江水利委员会、省人民检察院、省公安厅进一步完善两法衔接、检察公益诉讼衔接等工作机制；联合广西壮族自治区水利厅在西江干流开展省市县多部门联合执法检查行动，合力打击河湖安全保护领域违法犯罪行为。

　　广东省河长办印发《广东省洗砂监管执法机制（试行）》，建立工作会商、联合监管执法、案件移送、行政执法与生态环境损害赔偿及检察公益诉讼衔接、信息报送与共享五项机制，每个季度会同省公安厅、省水利厅等11个部门组织开展洗砂联合监管执法专项行动，加大对非法洗砂洗泥等河湖违法犯罪行为的打击力度。

　　广东省高级人民法院在全省建立了40余个跨区域、跨部门、跨层级的生态环境司法保护协作机制，运用司法手段加强河湖领域突出问题整治；省司法厅印发《关于开展行政执法不规范专项整治工作实施方案》，对专项执法行动中水行政执法案件台账10%的案件进行现场抽查复核。各地水行政主管部门也加强与同级审判、检察、公安、司法行政机关的协作，如佛山市水利局联合公安、海事等部门，组织各区水行政主管部门开展联合执法行动；茂名市水务局与公检法司机关建立联席会议制度，协调推进专项执法行动取得良好效果。

　　来源：尊龙凯时人生就是博·(中国)官方网站 2023年10月20日