尊龙人生就是博

　　□本报通讯员 向莉君 申川

　　贵州省水利厅近日联合省发展改革委、省财政厅、省公共资源交易中心，发布推进用水权改革实施方案，全面吹响水资源优化配置和节约集约安全利用的号角。早在2018年，贵州省选取息烽、关岭等8个县市开展用水权试点改革，经过近5年探索，初步建立水权确权、交易、监管等制度体系，实现水资源使用权在区域间、流域间、流域上下游、行业间和用水户间流转。

　　贵州水资源量丰质优，人均水资源量为2754立方米，是旧版尊龙_人生就是博平均水平的1.4倍。但因地形地貌及时空分布不均，加之受自然、经济等条件影响，全省88个县（市、区）中有35个县（市、区）存在不同程度的区域性缺水问题，强化水资源节约利用尤为重要。

　　数据显示，全省多年平均水资源量为1062亿立方米。如何实现丰水节用？查清“家底”、合理分配是关键。

　　根据国家分解下达的目标及水利部批复跨省江河流域水量分配方案，贵州省政府办公厅印发《贵州省水资源管理控制目标分解表》，明确2020年及2030年水资源管理控制目标；2021年完成24条跨省和跨市州河流水量分配和43条省级重点河湖生态流量目标确定工作，全面建立从地表到地下、流域和区域相结合的、覆盖省市县三级的水资源管控指标体系。

　　通过取水工程核查登记、地下水取水工程登记造册等，贵州全面摸清家底，进一步明晰取用水户水权，目前已核发取用水户取水许可电子证照2万余张，核发农业灌溉用水取水许可证734套，88个县区已将灌溉水权分解到4132个用水种植大户、776个用水协会和1367个灌区管理所。

　　贵州迈出水权确权的关键一步，科学化管水、精细化用水逐渐展开。行业间、用水户间水权交易，跨区域水权交易等多种形式的用水权市场化交易开始形成。

　　在贵阳市息烽县板厂水库，通过灌区节水改造，息烽县留足了群众饮水和灌溉用水后，将板厂水库30万立方米的用水权交易给了企业。

　　“我县小（2）型以上的水库有36座，全部进行确权登记，算好水量，留足本县需求水量，将富足部分再进行水权交易。”息烽县水务管理局局长吴林说。

　　经过近5年的时间，贵州省各地已逐渐从向政府要水的老思路转变为到市场找水的新思维。

　　仁怀作为有名的酒都，水权交易在这里试行后，快速生根发芽。“我们公司每年可在赤水河取水5万立方米，由于技术升级和节水改造，企业今年只取了3万立方米。”贵州慧台酒业有限公司副总经理蔡力介绍，公司将节约出的水按照0.45元每立方米的价格交易给其他企业，成为公司收益的一部分。

　　仁怀市水务局副局长陈逸介绍，2022年以来，全市在43家企业间开展水权交易，共交易水量111.08万立方米，为25家企业解决用水难题。

　　2023年9月，贵州省完成旧版尊龙_人生就是博水权交易系统贵州平台的部署工作，通过贵州省水权交易大厅就可查询全省用水权交易信息、开展交易等工作。12月15日，贵州省仁怀市茅台镇元和酒厂以5.175万元价格购得贵州祥康酒业11.5万立方米水资源使用权，成为首单在贵州省水权交易大厅开展的水权交易。

　　贵州已将全省开展用水权交易的取用水户纳入水资源管理和节约用水监督检查范畴。据贵州省水利厅水资源管理处一级主任科员陈红梅介绍，水利部门将会不定期开展检查，重点对用水权交易水量的真实性、交易程序的规范性、交易价格的合理性等进行监督，进一步规范用水权交易。

　　水权改革是保障水资源可持续利用和生态环境健康发展的重要举措，涉及面广、落实难度大，贵州省通过建机制、立规矩，让水资源充分“活起来”。

　　在《贵州省取用水管理规范化手册》《贵州省水资源管理和节约用水监督检查实施细则》等规章制度的规范下，贵州省先后开展取水工程（设施）核查登记和整改提升、取用水专项整治及“回头看”、取用水管理提质增效行动和规范化建设等，督促各级水行政主管部门按照“一户一档”管理，根据审批规范、管理有力、计量全面、档案完备、标志规范的要求，形成“量、账、费”统一的全流程规范化管理体系，对全省河道外取水口全部实行“一口一牌一码”身份证式管理。

　　2023年，贵州全省区域取用水权益逐步明晰，取水许可审批全流程监管不断强化，完成8543个地下水取水工程核查登记；利用生态流量监测管理平台对185条重点河流、213个水文监测断面和304个重点水库水电站生态流量保障情况进行动态监管；建成覆盖1439户取用水户的水量在线监测，实时监控3671个取水口取水量，实现48个5万亩以上重点灌区渠首水量监测全覆盖。

　　来源：尊龙凯时人生就是博·(中国)官方网站 2024年2月2日