云南石屏县：“党建+段长责任制”助力河湖保护治理
发表时间：2023-10-21分享到：
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□本报通讯员 余敏 文/图
近年来，云南省红河哈尼族彝族自治州石屏县围绕“三治一改善”，聚焦异龙湖“湖泊革命”攻坚战，坚持“一切工作到支部、一切工作靠支部”的鲜明导向，在“党建+河湖长制”的基础上，开拓进�。蟮ù葱拢⒁炝饔颉暗辰�+段长责任制”工作体系，构建“河长管总、总支管片、支部管段、党员定岗、群众参与”的治湖护湖机制。
党建引领治理路
石屏县坚持党建引领，充分发挥基层党组织和党员在河湖保护治理工作中的战斗堡垒和先锋模范作用，在异龙湖流域创新建立“党建+段长责任制”工作机制，进一步压实压细压紧工作责任，使河湖保护治理更加高效。同时，石屏县对异龙湖7条主要入湖河道和若干支流、沟渠及沿湖进行划段，交由党支部管辖。由党支部书记担任段长，履行异龙湖保护治理段长职责，对划定的区域进行巡护检查。目前，按照辖区管辖范围，将异龙湖流域142个党支部划分责任区142段，设立段长142名，实现异龙湖流域内35个行政村244个自然村段长全覆盖。
此外，石屏县建立健全县级机关各部门、驻石屏县各单位党组织与流域党组织结对共建机制。结对共建党组织每季度确定1天为“结对共建日”，组织党员到支部结对责任区开展至少1次结对共建活动。
段长争当“排头兵”
石屏县制定出台异龙湖段长责任制段长工作指南，明确段长“四查四管”工作职责，即查水体颜色，管有无污水入河湖；查河道保洁，管有无河道淤塞堵塞；查禁养禁种，管有无违规养殖、种植；查截污治污，管有无粪污乱排。
“一名党员就是一面旗帜”。石屏县142段内1480名党员积极开展“党建+段长责任制”宣传活动，号召全体党员参与异龙湖保护治理和河道雨污管护全过程。同时，建立段长日常巡护情况报告机制，发现超出职责范围的情况及时向上级河长或乡镇报告。
为切实保障“党建+段长责任制”落地见效，石屏县制定出台石屏县异龙湖保护治理奖补工作实施方案，规定每半年对段长进行1次考核。2023年6月中旬，石屏县异龙湖“湖泊革命”攻坚战指挥部牵头，组建涵盖石屏县委组织部、异龙湖管理局、石屏县水务局（县河长办）等部门的考核领导小组，对段长责任制上半年落实情况开展实地考核、量化评分、综合排名、媒体公告。同时，研发“段长制”App（应用程序），强化日常工作监督，畅通全民参与渠道。深化奖惩激励，对考核排名前60的段长，给予相应的奖金；对两次排名均为后10名的段长，乡镇党委进行通报批评及谈话。
党群共谱“奋进图”
石屏县加强对群众的宣传，普及相关法律法规、业务知识，引导群众广泛参与村庄建设、环境保护等工作，并按照建立的段长体系进行“一段一图、一段一公示”，分段建立群众监督投诉系统，提高群众参与异龙湖保护治理的主动性、积极性。同时，积极倡导“四要五不”，即要节约用水、要讲究卫生、要爱护环境、要植绿护绿，不乱排污水、不乱倒垃圾、不乱占沟渠、不乱放养牲畜、不乱用化肥农药，增强人民群众的健康意识，提高健康水平。
在异龙湖“湖泊革命”攻坚战爬坡过坎的关键期，石屏县各级河湖长、段长坚决扛牢扛实管理保护责任，带头“冲在一线、干在一线”，深入查摆河湖存在问题，持续开展河湖水环境整治、河道“清四乱”（清理乱占、乱采、乱堆、乱建）、“河长清河”等行动，展现石屏美丽河湖新气象，让党旗高高飘扬在河湖治理一线。
来源：尊龙凯时人生就是博·(中国)官方网站 2023年10月21日
责任编辑：陈帅
