河湖有效益清韵漾齐鲁

保护水生态挖掘水价值做活“水经济”

河湖有效益清韵漾齐鲁

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2023-11-16

　　□本报记者 周华宁李海川张宁 通讯员 刘圣卿

　　初冬时节，走进山东省枣庄市山亭区冯卯镇，绿水逶迤，成片的民宿点缀在岩马湖畔。正在自家便利店里忙着腌酱菜的孙大娘，还沉浸在国庆假期大丰收的喜悦里：“民宿住满了，我这酱菜都不够卖了！”

　　今年中秋国庆黄金周期间，冯卯镇这个名不见经传的小镇接待游客6万人次，成为山东建设“效益河湖”、推动河湖生态价值转化的一个缩影。

　　“治好一方河湖，带动一批产业，激活一个片区，致富一域群众。生态河湖升级为‘效益河湖’，带动河湖沿线产业升级、城市功能提升、乡村全面振兴。”枣庄市城乡水务局局长张德忠点出了“效益河湖”的含义。

　　日前，记者走进山东枣庄等地，看山东如何将水生态优势转化为经济发展优势，让绿水青山成为造福百姓的金山银山。

　　生态蝶变

　　岩马水库是冯卯镇网红打卡地之一。从空中俯瞰，水库犹如镶嵌在冯卯土地上的一颗蓝宝石，为这个小镇增添了灵气。

　　10年以前，岩马水库是另一番景象。“当时养殖和采砂的很多，水质比较差。”回忆过去，长居冯卯镇李庄村的老大爷直摇头。

　　2013年，枣庄市山亭区启动了水质集中整治工作，实施网箱清理和采砂船取缔行动，累计清理网箱4.8万个，清理采砂船275艘。同时，探索“零投饵”生态养殖模式，每年向岩马水库放流花白鲢、草鱼等滤食性鱼类200余万尾，着力提高水体自净能力和水生态功能，实现“以鱼抑藻、以鱼控草、以鱼净水”。目前水库水质已达到国家Ⅱ类标准，水体优良率达100%。

　　“如今环境变好了、产业发展了，在外打工的居民回来创业了。”冯卯镇党委副书记、镇长戚艺潇笑着说。

　　重拳治水，让枣庄越来越多的河湖焕发生机活力。

　　市民中心、体育场、科技馆、植物园、城区公园……枣庄市城区水系像一条条“碧玉丝带”，将市政景观串联起来。

　　薛城区城乡水务局局长白连刚介绍，2022年，枣庄市委、市政府对中心城区水系水环境进行全面综合治理，实施河湖补水、水系治理、景观提升和配套设施建设，共治理河道2.75公里，改善水域面积3.1万平方米。景观栈道、临水餐厅、滨水书吧、亲水平台等滨水景观带的打造，赋予城区水系全新品味，实现以水润城、以水美城，成为代表城市发展品质的亮眼名片。

　　“现在锻炼的、遛弯的特别多，还有很多外地人也来了，都说咱们的城区美、环境好。”正在河道旁散步的市民乐呵呵地说。

　　河湖生态环境的持续改善，为枣庄勾勒出一幅“绿水相融、人水相亲、城水相依”的生态新画卷，为乡村振兴和产业发展奠定了更加坚实的基础。

　　价值转化

　　打开鲁南生态银行资产库平台，冯卯镇多个水库信息跃然屏上。

　　2022年，枣庄市山亭区创新成立了中国北方生态产品交易平台和鲁南生态银行，将河湖资源生态价值转化纳入经营范围，打通资源变资产、资产变资本的通道。

　　摸清家底，算好“生态账”。零散化、碎片化的水资源实施集中收储，存入鲁南生态银行，通过鲁南生态银行专业运营、金融赋能、线上交易等方式，实现水资源的保值增值。目前，已收储的各类水资源有3680万立方米，评估价值达15亿元。

　　借助村集体“三资”（货币资金、资产和资源）清理核查的机遇，山亭区全面清理全区55座水库的承包经营状况，通过山东生态产品交易中心对水库承包经营权进行公开挂牌出让。

　　“目前转让了长城水库、柴胡水库等3座水库的5年承包经营权，实现溢价155万余元。3座水库承包费由公开挂牌交易之前的每年6000元分别提高到每年18.18万元、17.05万元、16.1万元。”山亭区城乡水务局局长朱道峰介绍。

　　一边是水库资源实现价值最大化，一边是集体收入的大幅度增加，碧波清流成为枣庄富民增收的“聚宝盆”。

　　在开发利用水资源的同时，山亭区更加注重水质的提升。2021年9月，山亭区分别就庄里水库断面、前梁河断面和周村水库断面水质与下游地区签订了《枣庄市横向生态补偿协议书》，实施“水质对赌”，用经济利益倒逼水质改善。

　　“水质目标为Ⅲ类水质。协议期内，如果断面水质优于Ⅲ类水质，下游地区每月补偿山亭区85万元；反之，山亭区每月补偿下游地区85万元。”朱道峰介绍。截至目前，山亭区共获得流域横向生态补偿2363万元。

　　激活产业

　　年捕捞成鱼200余万斤，年经营收入1500万元……洪旺水产养殖专业合作社的入社股民算起近年来的收益，喜悦溢于言表。

　　岩马水库库区19个村党支部联合成立洪旺水产养殖专业合作社，通过生态化养殖、专业化运作，完成岩马湖鲢鱼国家地理商标认证，把岩马湖的绿色生态优势转化为库区村民的“富民银行”，让库区群众真正享受到“靠水吃水”的福利。

　　今年初夏，岩马湖“捕鱼节”盛大开幕，歌舞表演、“鱼王”竞拍、捕鱼比赛、鱼苗放生等一系列活动吸引了大量游客前来游玩。

　　依托优美的水环境，山亭区举办了6届桃花节，“风情岩马湖·美丽乡村游”环岩马湖半程马拉松公开赛和健步走、露营自助烧烤、篝火电影晚会等系列文旅活动有30余场。

　　“栽下梧桐树，引来金凤凰”。生态治理美化了营商环境，激活了土地价值，吸引了社会资本进驻创业。冯卯镇先后招引喜尔乐服饰、共泰服饰、永祥新型建材等项目落地投产，引进60余家小型加工业，新增规模以上工业企业4家，村集体分红达280万元，吸纳当地劳动力1100余人，人均年收入增长约3.6万元，让群众实现“家门口”就业。

　　在山东，像枣庄一样以河湖效益提升生态效益、经济效益和社会效益的案例还有很多。

　　潍坊市青州市益都街道发挥沿河优势，借助水域综合治理、水环境全面改善，吸引了中国农业科学院、山东省农业科学院等科研机构和不少专业技术人才，搭建天成农业研发中心、天成蔬菜种子研究院等技术研发载体，研发的螺丝椒种子占领旧版尊龙_人生就是博市场的20%。

　　临沂市蒙阴县积极发展涉水产业，将优质水转化为生态溢价的好产品。新银麦啤酒公司以银麦河优质麦饭石矿泉水为酿造用水，产品远销20多个省份并出口海外国家和地区，2022年实现产值19.34亿元；生态莲藕种植打响了“九孔莲藕”品牌，带动承包户户均增收9600多元……

　　良好生态蕴含着无穷的经济价值，正在齐鲁大地源源不断创造综合效益。

　　乘着国家省级水网先导区建设的东风，山东正大力推进“水网+”行动，形成包括水生态保护网、绿色发展示范带在内的“三网四带”总体格局，为生态优势转化为经济优势带来全新的气象。

　　“山东将以河湖长制为抓手，统筹推进河湖问题整治、美丽幸�：雍ㄉ琛⑹致仙雍热挝衤涫德涞�，探索发挥河湖生态效益助力经济社会发展，走出一条科学有效的治水实践新路径。”山东省水利厅河湖管理处处长李永禄信心满满。

　　来源：尊龙凯时人生就是博·(中国)官方网站 2023年11月16日

周华宁李海川张宁刘圣卿

责任编辑：王瑜

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