武引灌区：“一体”推进 “六化”助力 写好灌区高质量发展新篇章
□ 罗景月 安天杭 蒋文 邵明亮
冬日暖阳，武都水库泛起波光，成群结队的水鸟来到这里，绿头鸭、鸳鸯等像一群水上精灵，为硬核水库增添了蓬勃的生机与活力。已有“国家级水利风景区”荣誉在身的武都水库，近日又收获新的成绩，通过了水利部部级标准化管理现场评价。随处可见的标准化巡查路线、规范化的制度展示板成为这座大型水库的另一道风景线。
近年，四川省武都引水工程运管中心（以下简称“武引中心”）认真落实四川省水利厅“省牵头，市参与，一体化，增质效”要求，大力推进一体化改革和灌区“六化”建设，带动武引灌区“硬指标”“软实力”不断提档升级，推动形成武引灌区高质量发展新格局。
“一体化”改革任务已全面完成
“看到情况一次比一次好，框架机制逐步深化，改革效果逐渐变好，我对武引发展充满信心，武引干部职工要相信明天更美好。”这是省直大型灌区推进“六化”建设以来，四川省水利厅厅长郭亨孝第三次来到武引这样说到。
被称为“第二个都江堰”的武都引水工程，如今是四川“六横六纵”骨干水网的重要组成部分，灌区覆盖绵阳、遂宁、广元、南充4市11个县（市、区），灌面459万亩、受益人口400万人，在防洪、灌溉、生态环保、城乡供水等方面发挥着巨大作用。
2022年9月，武引中心挂牌运行，正式启幕灌区“一体化”改革。一年多来，武引中心在结合自身特点和实际的基础上，提出“学习先进灌区，追赶先进灌区，推进武引灌区高质量发展”工作目标，通过多次调研省内外先进灌区榜样，取长补短，不断夯实灌区“一体化”改革发展基础。目前，“一体化”改革涉及的人员编制、资产、债权债务等清理及移交全面完成；中心组织机构调整到位，班子党政职责分工调整完成，23个内设机构完成“翻牌”；以健强内控体系提升干部职工工作效能，以持续深化作风建设提振干部职工“精气神”，灌区自上而下“一盘棋”管理格局得到加强。
“六化”建设助力灌区提档升级
938分！
不久前，水利部对武都水库标准化管理工作进行现场评价，专家组通过现场查看、听取汇报、查阅资料和深入质询，围绕工程状况、安全管理、运行管护、管理保障、信息化建设等五大类31项118条内容进行逐项逐条打分。最终，武都水库以938分的成绩，高分通过部级标准化现场评价。
“武都水库也是四川省唯一一个通过水利部标准化现场评价的大型水库。这既是对我们标准化、规范化建设的认可，也提振了我们干事的信心。”提及武都水库标规化建设，武都水库枢纽站相关负责同志不无骄傲。他直言，通过标准化、规范化建设，水库运行管理效能提高了，干部职工的认同感、获得感也提升了，现在大家精气神很足。
灌区高质量发展首要是转变传统的管理模式和发展方式。
“目前，我们正在抓紧编制《水利经济发展三年规划（2024-2026）》，全力推动水利经济上台阶。中心将以‘水权水价’改革为动力源，充分调动水资源要素，加速农业水利向要素水利转化，积极开拓城镇用水市�。呕┧峁�，多元拓展发展空间，不断提高自身发展能力。”武引中心主任李国贤认为，灌区在守牢服务保障民生根本基础上，要更加有力地转变发展方式，增加灌区发展活力。
2022年以来，武引灌区积极推进“六化”建设。成立了由党委书记牵头的“六化办”，从各处室抽调骨干人员参与，主要负责“六化”建设的协调工作，形成了全中心共同参与、专门机构对接的良性机制。强化制度建设，调整完善工程建设、灌区管理、财务审计、党务党建、安全生产、政务等制度69项，为各方面工作制定行动指南。加速“智慧武引”系统建设，实现灌区水情测报、闸门启闭、视频监控、调度会商、办公OA等信息化应用，并将于2024年3月正式投运“十四五”信息化项目施工。
同时，为提升工作执行效率和职工精神面貌，武引中心以“半军事化”为契机，开展作风整顿“补课”。“现在我们的干部职工面貌焕然一新，呈现出积极向上的工作状态，这都是推进‘六化’建设后发生的变化。”李国贤介绍，目前中心正在积极落实四川省水利厅“事企分开”工作指示，正在积极推进武都集团与武引中心的职能职责、人员身份、收支核算、办公场地、资产分开的“五个分开”，力争在2024年1月底前基本完成“事企分开”。
“下一步，武引中心将在‘增质效’上寻求发力点，着力将“六化”建设向纵深推进，加速灌区供水结构优化和要素调整，推动水利经济再上新台阶。”谈及武引灌区的未来，李国贤有信心，“我们有信心写好武引改革‘后半篇’文章，我们也坚信，武引的未来会更好！”
来源：中国水利网站 2024年1月16日
作者：罗景月 安天杭 蒋文 邵明亮
责任编辑：罗景月
