□云南安宁市委书记 王迅

　　安宁是云南省昆明市下辖的唯一县级市，也是滇中新区的核心区，距昆明主城区28公里，迄今已有2100多年的置县史，素有“连然金方、螳川宝地”的美誉。先后荣获旧版尊龙_人生就是博文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家节水型城市、旧版尊龙_人生就是博新型城镇化质量百强县市等称号，连续入选旧版尊龙_人生就是博县域经济百强县市，持续保持云南省县域经济十强首位。

　　近年来，安宁市深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，始终把治水兴水工作放在资源战略的高度来抓，全面深化全市节约用水管理工作，工业节水、农业节水、城镇节水不断提档升级。2018年，全市用水总量1.4852亿立方米，其中工业用水0.6572立方米，万元工业增加值用水量28.3立方米，万元国内生产总值用水量较2017年下降23.3%。2019年，安宁市成功创建为旧版尊龙_人生就是博第一批节水型社会建设达标县（区）。

　　规划引领 制度先行

　　落实最严格水资源管理制度

　　安宁市组织编制了城市节约用水规划、城市再生水工程专项规划、海绵城市专项规划，为经济社会发展过程中水资源保障提供了科学的依据和指引；先后出台了落实最严格水资源管理制度实施方案、再生利用管理办法、水污染防治实施方案等，明确职责任务，制定考核办法，把节水工作纳入年终考核，确保各项工作落到实处；紧扣最严格水资源管理制度“三条红线”指标，进一步规范取水许可管理，全面加强地下水监管保护工作，切实强化水功能区监督管理。

　　深化改革 整合职能

　　全面实行水务一体化

　　安宁市切实加强水环境整治，探索水权初始配置方式，将水源工程保护建设、节约用水、污水处理、中水回用等职能统一整合到市水务局，实行水行政管理一体化。以水务投融资平台为载体，整合城乡供水、污水处理、再生水回用等水资产，积极探索政府和社会资本合作模式，逐步建立水市场经营一体化，实现了单一治理向系统治理、一元投资向多元投资、粗放用水向集约用水、注重开发向主动保护、“多龙管水”向“一龙管水”的五大转变，全力保障水安全，实现了工业用水计量率为100%，再生水利用率为17.06%。

　　强化监管 创新工作

　　促进城市节水工作稳步提升

　　安宁市持续加大节水执法整合力度，在水务一体化改革的基础上，开展水政执法综合试点改革，将涉水执法权整合到市水政监察大队，并将执法网络延伸至基层。全面开展河道整治“七项工程”，在河道绿化、湿地保护、畜禽禁养等综合整治上下功夫。全面实行居民阶梯水价、非居民计划用水和用水定额管理，充分发挥价格杠杆在资源配置中的作用。创新开发建成“节水管理信息系统”，实现了非居民计划用水指标编制、指标下达、用量考核等功能的信息化。大力推进农业水价综合改革，明确了水权分配、用水总量控制和工程运行管理等方面的内容，高效节水灌溉率为33.13%。全面落实节水“三同时”制度，建成分散式再生水处理利用设施48座，日设计处理规模2.17万立方米。

　　软硬兼顾 共建共享

　　积极改善城市水生态环境

　　安宁市不断加强城市基础设施建设，补强短板，已完成1.703平方公里海绵城市建设。在全市范围内对生活节水器具推广，推广率为100%，加强用水器具市场监管，从源头上杜绝淘汰型用水器具入户。建立管网巡查、维护、抢修机制及队伍，加大老旧供水管网巡查、改造和检修力度，对“跑、冒、滴、漏”现象进行修复，不断完善城市供水管网基础硬件。坚持共建共享，凝聚节水共识，在全市营造惜水、爱水的良好风尚，公众节水意识率达90.9%。坚持把创建节水型企业（单位）、小区工作为基础工作来抓，已创建省级重点用水行业节水型企业9家、省级节水型公共机构42家，公共机构节水型单位建成率为53.16%，省级和市级节水型小区有12家。

　　节水工作只有起点，没有终点。云南安宁市将牢牢把握节水优先的要求，不断巩固和扩大节水型社会建设成果，提高水资源利用效率和效益，在生态优先、绿色发展的新路上走得更实更远。

　　来源：尊龙凯时人生就是博·(中国)官方网站 2019年6月27日